牢记管党治党政治责任
推动工会组织全面从严治党向纵深发展
－－在全省工会党风廉政建设工作视频会议上的讲话
（2017年6月5日）
董 永 祥

同志们：
    今天，我们召开全省工会党风廉政建设工作视频会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省委和全总关于深化全面从严治党和加强党风廉政建设的一系列部署要求，持续加强全省工会管党治党工作、推进工会全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展，进一步促进管党治党主体责任、第一责任、一岗双责等刚性制度要求落到实处，进一步用管党治党好的成果带动工会各项工作任务圆满完成。
    刚才，我们集中观看了《不可触碰的纪律红线》警示教育片，片中反映的违纪违法案例令人深思、促人警醒。这部警示教育片，不仅充分彰显了中央、省委和中纪委、省纪委持之以恒推进正风肃纪、反腐倡廉的坚定决心和工作韧劲，更是对各级党员干部严守党的纪律规矩的再提醒、再教育、再震慑。作为工会组织的党员干部，必须要以案为戒、举一反三，着力提升守纪律、讲规矩、尚廉洁的思想自觉和行动自觉，着力增强推进工会组织全面从严治党和党风廉政建设的责任感和紧迫感。会前我专门向尔肯江常委作了汇报，他指示一定要抓紧布置并抓好落实。下面，我根据省总党组研究的意见，代表省总工会，结合工会工作实际，就深入落实全面从严治党要求、扎实抓好全省工会党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见，等一下业发同志主持会议还要作重点强调，请大家一并贯彻落实。
    一、提升政治站位、凝聚思想共识，不断增强推进工会组织全面从严治党的自觉性和坚定性
    党的十八大以来，习近平总书记围绕全面从严治党提出了一系列新思想新理念新战略，并反复强调治国必先治党，治党务必从严；抓住了从严治党，就抓住了治国理政的关键。省委和全总认真贯彻落实党中央的决策部署，分别从湖北和工会工作的实际出发，不断完善制度措施，层层传导责任压力，扎实推动全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展，进一步在全省和全国工会形成了从严管党治党的高压态势。中央、省委和全总的决策部署，为全省各级工会组织深入落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设提供了基本遵循，提出了新的更高要求。因此，我们一定要把思想和行动统一到中央、省委和全总的部署要求上来，进一步提升政治站位、凝聚思想共识，不断增强从严从实抓好工会管党治党工作和党风廉政建设的政治自觉和思想自觉。
    第一，要站在旗帜鲜明讲政治的高度，深刻认识推进工会系统全面从严治党，是忠诚党的事业、把牢政治方向的根本要求。习近平总书记多次强调，“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩”；“落实全面从严治党要求，必须严守政治纪律和政治规矩”。对于群团组织和群团工作，习近平总书记也多次指出，“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的”。因此，深入推进工会组织全面从严治党，必须提升政治站位、增强政治自觉，把严守党的政治纪律、政治规矩摆在首要位置来抓，这不仅是旗帜鲜明讲政治的根本要求，而且是工会组织和工会工作能否自觉接受党的领导、能否始终坚守正确政治方向的关键所在。党的工运事业发展历程和长期以来的工会工作实践也充分证明，党赋予工会的政治责任越重大，交给工会的政治任务越艰巨，就越要在工会组织坚持从严治党、严明党的纪律，确保工会始终成为党联系职工群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱。只有主动适应形势任务的发展变化，坚持把党的纪律规矩挺在前面，深入推进工会组织全面从严治党，才能引导工会干部不断强化“四个意识”、忠诚于党的事业，真正做到紧跟核心、主动看齐，坚定不移地沿着党指引的方向奋力推进工会各项工作。
    第二，要立足深化群团改革的大局，深刻认识推进工会组织全面从严治党，是落实改革任务、改进工会工作的必然要求。习近平总书记多次指出，“党的群团工作要适应新形势新任务新要求，不断改进提高，不能停滞不前”；“群团组织要通过深化改革，增强“三性”、去除“四化”，切实承担起引导群众听党话、跟党走的政治责任”。工会改革是党的群团改革的重要组成部分，是党交给工会的重要政治任务，也是创新发展党的工运事业、加强和改进工会工作的必由之路。能否落实好中央、省委的部署要求，确保工会改革落地生根、取得实效，事关党的工运事业的兴衰成败，事关工会组织能否满足职工群众的新期待新要求。实践充分证明，推进工会改革、改进工会工作，既要靠中央、省委的坚强领导，更要靠各级工会组织和工会干部的担当作为。中央、省委也反复强调，面对改革发展任务愈加艰巨繁重的新形势新挑战，党员干部不担当不作为也是一种腐败，与违法乱纪一样败坏党的形象、贻误党的事业，并把整治不担当不作为纳入推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。因此，我们必须着眼改革全局、立足工会实际，把促进工会干部担当作为、履职尽责摆在深化全省各级工会全面从严治党的突出位置，作为落实党的要求、满足职工期盼的紧迫任务来抓。只有通过扎实有效的教育管理和监督问责措施，切实解决好工会干部中存在的不担当不作为问题，才能在全省工会组织凝聚起谋事干事、改革创新、务实重行的强大正能量，才能充分激发广大工会干部的改革动力和工作热情，为不断开创工会工作新局面提供更加有力的作风纪律保证。
    第三，要紧扣工会反腐倡廉的形势，深刻认识推进工会组织全面从严治党，是深入反对四风、提升工会形象的现实要求。中央、省委反复强调，反腐倡廉没有特区和盲区，惩治腐败必须无禁区、零容忍、全覆盖。工会作为党领导下的人民团体，肩负着党赋予的团结、联系、引导、服务职工群众的光荣使命。工会干部能否模范执行党风廉政建设和作风建设的各项规定，能否以实际行动展现清正廉洁、务实为民的良好形象，直接影响到工会组织的吸引力和凝聚力，直接关系到能否肩负起党赋予的职责使命。从近年来全省工会正风反腐的总体情况看，各级工会领导班子管党治党的力度不断加大，广大工会干部的纪律规矩意识不断增强，但也要清醒地看到：还有少数工会干部存有认为工会是群团组织，没有行政权力、不易发生腐败的错误认识；还有少数工会干部在落实中央八项规定、反对“四风”、克服“四化”上仍然抱有传统观念和侥幸心理，甚至搞变通、换方式；还有少数地方和单位工会对经费资产、评选表彰以及基建项目等方面的管理制度还不够完善，制度运行和监督还存在漏洞；同时也还有少数工会组织和工会干部存在着少有、没有干事创业、履职尽责的激情，不愿意为困难职工排忧解难，不作为、怕担责的“新衙门作风”现象和“微腐败”问题。最近，省纪委派驻省总工会纪检组专门编印了《全国工青妇系统违纪违法案件百例选编》，搜集了十八大以来各类主要媒体曝光的工会组织及工会干部违纪违法典型案件达110例，其中就有一些发生在我省的案例。这些已被媒体曝光的案例，既损害了工会组织和工会干部的社会形象，也充分说明了工会不是“世外桃源”，工会组织正风反腐一刻也不能放松。因此，我们必须以更加强烈的政治责任感和工作紧迫感，时刻保持清醒头脑和高度警觉，以更严更实更细的工作措施，进一步把全省工会全面从严治党和党风廉政建设抓紧抓好抓到位，为推动工会工作创新发展、健康发展提供更加坚强有力的保证。
    二、把握关键环节、突出重点领域，努力把工会组织全面从严治党的各项工作引向深入
围绕深化全面从严治党和党风廉政建设面临的新形势新任务新要求，全省各级工会要认真贯彻落实中央、省委和全总的决策部署，紧密结合工会领导机关和工会工作的实际，坚持严字当头、实字托底，紧紧扭住管党治党的关键环节和重点领域，以更大的决心、更高的目标、更强的力度、更实的措施，持续发力、久久为功，着力推动工会组织全面从严治党和党风廉政建设向纵深迈进。
    一是要进一步加强工会思想政治建设。思想政治建设是全面从严治党最核心、最根本的内容，也是工会干部筑牢理想信念、站稳政治立场、把牢政治方向的关键环节。全省各级工会要坚持把加强思想政治建设摆在管党治党工作的中心位置，贯穿于加强机关建设、推进工会工作的全过程。要进一步健全完善各级工会党组中心组理论学习制度和机关支部日常学习制度，组织工会干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章党纪党规和党的历史，深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略，深入学习中央、省委关于群团工作和工会工作的一系列重要指示精神，真正做到以党的理论和路线方针政策武装头脑、指导实践、推动工作。特别要通过加强政治理论学习，着力强化对工会干部的政治引领，教育引导工会干部从思想深处筑牢政治意识、大局意识尤其是核心意识、看齐意识，在践行“四个意识”上表里如一、言行一致，坚决做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党对工会工作的指示要求，切实做到在面对任何考验、推进工会工作时不迷途、不忘本、不走偏。今年是政治年，下半年全省各级工会要紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神，分层次、分步骤组织好工会干部培训班，进一步在广大工会干部中夯实听党话、跟党走、为创新发展党的工运事业不懈奋斗的思想根基。
    二是要进一步严肃工会党内政治生活。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，必须要从党内政治生活严起。严肃工会党内政治生活，着力营造风清气正的工会良好政治生态，是推进全省工会全面从严治党向纵深发展的重要内容，也是加强工会党风廉政建设和反腐败工作的基础环节。全省各级工会要严格按照中央、省委的要求，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，坚持把严的态度、严的标准、严的要求统一起来，不断增强工会党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。各级工会领导班子要严格落实民主集中制，严格执行党内议事规则和决策程序，凡涉及“三重一大”事项，都必须在充分论证、集思广益的基础上，按照民主集中制的原则集体作出决策，不断提升民主决策、依法决策、科学决策的能力和水平。要严格落实各级工会组织双重领导的组织原则，严格执行重要事项、重要工作请示报告制度，凡重要问题必须及时向同级党委和上级工会报告，决不能违背原则、各行其是，更不能目无组织、先斩后奏。特别要通过在工会各级党组织中严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，把思想教育、行为管控和监督问责有机结合起来，不断提升发现和解决自身问题的能力，让广大工会干部时刻接受组织和群众的监督，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    三是要进一步推进工会作风纪律建设。强化作风、严肃纪律，是落实全面从严治党要求的治本之策，也是全省工会正风反腐的内在要求，更是推动党的工运事业沿着正确轨道向前发展的动力源泉。全省各级工会要高度重视当前作风纪律中存在的种种不良现象，抓住推进工会改革的有利契机，以反对“四风”、去除“四化”为目标，通过转职能、转方式、转作风、强纪律，彻底根除在谋划工作、组织活动中只求热闹光鲜、不求工作实效等问题，坚决摒弃脱离基层、脱离职工的工作模式和活动方式，着力改进与群团组织形象和群众工作特点不相适应的工作载体和运行机制，真正让工会组织与职工群众的距离更近，联系基层、服务职工的措施更实，发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用更加有效。同时，要认真贯彻落实省委的统一部署，在全省工会扎实开展不担当不作为问题和会风、文风、事风专项治理工作，进一步加大纠风查纪和监督问责力度，促进各级工会和广大工会干部坚决贯彻执行中央、省委和上级工会的决策部署，坚决做到有令必行、有禁必止、坚决做到勇于担当、履职尽责，真正让工会改革和工会工作干在实处、走在前列。特别要把严守纪律规矩与激发干事创业热情统一起来，引导广大工会干部以时不我待、只争朝夕的精神，攻坚克难、改革创新、竞进有为，努力在服务改革发展、服务职工群众中展现新形象、彰显新作为。
    四是要进一步扎紧反腐倡廉制度笼子。制度建设带有根本性、长期性和约束性，是落实全面从严治党要求的重要抓手，也是推动全省工会组织党风廉政建设常态化长效化的根本保证。全省各级工会要在巩固已有的制度成果基础上，紧密结合工会职能工作和工会领导机关管理的实际，紧紧抓住经费资产管理、评选表彰奖励、基建工程项目、大额物资采购等重点领域，坚持把全方位监督与全过程管理统一起来，进一步健全完善监管制度体系，坚持用制度规范工作流程、用制度堵塞工作漏洞，确保管党治党不留死角、监督约束没有空白。要紧密跟踪工会工作的改革发展，深入梳理排查工会各项工作中的腐败风险点，大力推行风险防控清单化、制度化管理，不断提高监管制度体系的科学性、严密性、衔接性和可操作性，确保工会业务工作延伸到哪里、相应的监督措施和管理制度就要跟进到哪里，努力把预防腐败的制度笼子扎得更紧更密。尤其要进一步加大对制度落实的监督检查，确保有制度就要严格执行、不打折扣，真正让监管制度体系的约束功能和标尺作用得到充分发挥，着力在工会系统构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
    五是要进一步用管党治党好成效塑造工会好形象。我们必须通过一系列工作和有效措施，切实把全面从严治党的总要求贯穿于工会工作的全过程。最终检验全省工会组织全面从严治党严不严、实不实、好不好，关键看作风、看形象、看作为。我个人体会最直接的体现就是：一要忠诚。全省工会组织和工会干部必须讲政治，对党绝对忠诚，“四个看齐”意识必须要强，工会工作必须始终在党的领导下进行。二要干净。我们必须要有好的道德操守，坚守廉洁自律、六大纪律底线，坚决不能触碰廉洁从政法律红线。三要干事。廉洁是基本的，勤政是必要的；不廉洁没有资格当干部，不勤政不是人民群众需要的好干部。因此，我们抓党风廉政建设、全面从严治党，就是要在工会组织形成风清气正、干事创业的浓厚氛围，就是要促进工会干部聚焦主责主业、履职尽责抓好落实。四要为民。我们要始终坚持“以人民为中心”的发展理念，真正把工会“职工之家”、职工“娘家人”的称号做得名副其实。全省工会组织都要学习借鉴武汉市委倡导的“马上办、一次办、网上办”的“三办”为民要求，认真落实好超良书记特别要求的务实重行作风和奋发有为精神，充分展示全省工会的新风尚、新作为。据此，今年省总工会将继续深化完善对各市州总工会工作评价考核机制，确保各项工作任务的有效落实。
    三、强化责任担当、打造落实链条，着力推动工会组织全面从严治党落地生根、常态长效
扎实抓好工会管党治党工作，推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展，是工会领导班子和领导干部的政治责任。全省各级工会领导班子和领导干部必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，进一步强化责任担当、增强行动自觉，以更加坚决的政治态度、更加扎实有效的工作措施，切实把工会全面从严治党和党风廉政建设抓紧抓严抓出新成效。
    一是要强化主体责任，层层传导压力。各级工会领导班子要严格落实中央、省委关于强化管党治党主体责任的一系列工作要求，切实把履行好管党治党主体责任抓住手上、扛在肩上、落实到行动上。要进一步健全完善主体责任清单制度，强化担责履责的制度保障体系，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级工会主要领导同志要认真履行管党治党第一责任人职责，坚持以上率下、带好班子、管好队伍，切实做到真抓真管、严抓严管、长抓长严；工会领导班子成员要严格落实“一岗双责”，对分管领域内的管党治党工作和党风廉政建设负起领导责任。要通过一级抓一级、逐级传导压力、层层狠抓落实，真正把全面从严治党的要求压紧压实到每名工会干部身上。同时，要在强化主体责任中充分体现上级工会领导下级工会的组织原则，打通工会系统责任压力传导通道，坚持以上带下、以上促下、以上督下，着力形成系统抓、抓系统的工会管党治党和党风廉政建设格局。省总领导同志在下基层调研时，既要指导推动工会业务工作，还要检查督办管党治党工作；市县两级工会都要结合实际、强化措施，加强对下辖工会的监督检查，切实做到抓工作与抓党建的紧密融合。
    二是要强化监督责任，严肃执纪问责。在推进全面从严治党和党风廉政建设中，工会党组担负主体责任，派驻纪检组担负监督责任。希望各级工会派驻纪检组坚持以纪律规矩为戒尺，聚焦监督执纪问责这个主责主业，运用好监督执纪“四种形态”，扎实开展经常性、全方位的监督检查。对违规违纪踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要敢于亮剑、严肃查处、严格问责，坚决防止 “破窗效应”。各级工会领导班子要为派驻纪检组履行职责、开展工作创造良好环境、提供必要条件，积极支持派驻纪检组履行好监督职责；同时要健全完善工会内部纪检组织，推动工会纪检工作真正严起来、紧起来、硬起来。各级工会干部特别是领导干部都要增强接受监督的自觉性和主动性，把自觉接受组织监督、群众监督和纪检监督统一起来，加强党性锻炼、严格要求自我，努力在重品行、守纪律、讲规矩中当标杆、做表率。
    三是要深化“两学一做”，拓展党建成果。深化“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党的重要内容，是锻造一支忠诚干净担当的工会干部队伍的根本途径。各级工会要按照中央、省委和同级党委的部署安排，把加强管党治党工作和党风廉政建设与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，不断巩固拓展全省工会全面从严治党的成果，更好地推动全面从严治党向工会基层党组织延伸、向常态长效的纵深发展。要紧密结合工会工作实际，进一步健全完善引领工会党员干部自觉践行“两学一做”的制度机制，扎实抓好各级工会基层党支部建设，不断强化党支部在教育管理、监督约束、团结凝聚工会党员干部中的功能作用，为推进工会全面从严治党奠定更加坚实的组织基础。特别要始终坚持“学”“做”结合，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，真正把深化“两学一做”、从严管党治党的成效体现到促进工会干部勤政廉政、抢先争优上来，体现到打造更多服务大局、服务基层、服务职工的新品牌新载体上来，为推动党的工运事业创新发展、健康发展注入新的动力。
    同志们，全面从严治党没有尽头，推进党风廉政建设和反腐败斗争一刻也不能放松。我们要认真贯彻落实中央、省委和全总的决策部署，以更加强烈的政治责任感和使命感，对标看齐、勇于担当、真抓实干，不断把全省工会管党治党工作和党风廉政建设引向深入，团结引领广大工会干部以严明的纪律、过硬的作风，奋力开创湖北工会工作的新局面，以良好的形象和优异的业绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开！

                               刘 业 发 同 志
                     在全省工会党风廉政建设工作视频会议上的讲话
                                        (2017年6月5日)
同志们：
    刚才，大家观看了警示教育片，我们要以案为鉴，警钟长鸣。永祥同志对工会系统的党风廉政建设进行了全面部署，我们要认真领会，抓好落实。下面，我就工会系统进一步落实好中纪委和省纪委七次全会精神，再讲几点意见，供大家在抓落实时参考，概括地说就是“五个新”的具体要求。
    一、在认识形势上要有新高度
党的十八大以来，全面从严治党雷霆万钧，形成了不可逆转之势。习近平总书记在今年初召开的中纪委七次全会上指出，“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，这与过去曾讲的“腐败和反腐败呈胶着状态”、“反腐败斗争压倒性态势正在形成”等判断，有着质的不同，是当前和下一步全面从严治党的现实基础和重要依据。但总书记同时又强调，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，永远在路上。我们既要看到全面从严治党所取得的新变化，也要看到长期性、艰巨性和复杂性。十八大以来，全面从严治党是步步深入的，一步一个脚印，步步都有不同。中央纪委七次全会的一些思想观点和要求，与前几次全会相比，很多提法是不一样的。一是在成效评价上，三次全会是“作风在抓，腐败在查，风气在变”，六次全会是“不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现”，七次全会是“不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑”。二是在落实责任上，三次全会提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，五次全会强调“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓住没抓住”，“动员千遍不如问责一次”，六次全会将“党风廉政建设主体责任”上升为“全面从严治党主体责任”，七次全会强调“抓惩治和抓责任相统一，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当”。思想认识的不断深化，推动了工作的阶段性变化。三是在惩治腐败上，二次全会提出“‘老虎’‘苍蝇’一起打”，三次全会提出“以‘零容忍’态度反对腐败”，五次全会提出“发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶”，六次全会提出“无禁区、全覆盖、零容忍”，七次全会提出“要克服届末之年反腐败可以收官的思想，做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。锲而不舍、挖山不止”。这些论述，都是步步深入的。我们要注意对照着学、比较着悟，切实把握蕴含其中的新变化、新要求。要通过深入学习，悟出我们党对管党治党规律性认识的一步步深化。
当前，全面从严治党站在了新的历史起点。十八届六中全会和中央纪委七次全会明确了今后一个时期全面从严治党的根本方向，就是要坚持标本兼治，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，推动全面从严治党向纵深发展。省委十届八次全会和省纪委十届七次全会也对我省的党风廉政建设和反腐败斗争进行了全面部署。我们要深刻理解、准确把握，坚定自觉地去做，切实把思想和行动统一到党中央、省委的部署和要求上来，不断增强全面从严治党的思想自觉和行为自觉。
    二、在压实主体责任上要有新作为
全面从严治党，核心是加强党的领导，关键在严格落实责任。一段时间以来，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛是我们党面临的突出问题。透过现象看本质，发生这些问题，根子在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党失之于宽松软。全省各级工会党组织要站在党要管党、从严治党的高度，始终坚持把抓好党建作为最大的政绩，自觉把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。一要严密责任体系。要全面落实党建工作责任制，各司其职、各负其责，坚持一级管好一级、一级带动一级，形成具体明确、环环相扣的闭合链条。二是坚决落实第一责任。党组书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本单位的政治生态负责。三是抓好“关键少数”。抓从严治党必须抓纲带目，这个纲就是“关键少数”。各级工会各部室和直属单位“一把手”是“关键少数”，党组书记、副书记、党组成员又是“关键少数”中的“关键少数”，要当标杆，作表率。要通过落实责任清单、督导调研、谈话提醒、定期报告等制度，把责任落细落实，防止责任虚化空转，真正把从严治党“责任田”种成“示范田”，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。四要推动全面从严治党向基层延伸。当前落实主体责任任然存在上重下轻、上热下冷的问题，而且越到基层力度越是衰减。要聚焦薄弱环节，切实堵漏补缺，采取有针对性的措施，推动基层党组织把主体责任担当起来，同时要充分发挥党支部纪检委员的作用。
    三、在净化政治生态上要有新共识
近几年来，全省工会系统以干事创业为导向，从严治党不断向纵深推进，取得了有目共睹的成效。但从我们巡查、平时了解和信访举报的情况看，存在的问题也不容忽视。主要表现在管党治党还失之于宽、失之于软，主体责任存在虚化空转现象；党内政治生活的原则性、战斗性不强，问责力度不大，“老好人”思想还比较严重；执行中央八项规定精神不严格，制度建设滞后，执行制度打折扣；“四风”问题整治不彻底，大手大脚、铺张浪费、粗放管理的情况时有发生，基建、财务、招标、采购、资金安排等方面还存在较大廉政风险；经审工作和资产管理的质量和水平还有待提高；少数干部纪律和规矩意识欠缺，不作为、假作为甚至乱作为的现象还不同程度地存在。因此，我们一定要坚持问题导向，持续用力，久久为功，牢牢扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党不断向纵深发展，进一步营造山清水秀的政治生态。净化政治生态，关键要锁定“三个抓手”：一是抓关键少数，压实压紧管党治党主体责任；二是抓用人导向，把做人堂堂正正、干事干干净净的干部选出来；三是抓基层，让每个基层党组织成为坚强政治堡垒。有了明确的抓手，接下来就要综合施策、协同推进。正如习总书记所说：“只要路走对了，就不怕遥远。”一要从零起步。要立足全面从严治党所取得的好的基础，一锤接着一锤敲，在坚持中深化、在深化中坚持，把好的势头保持下去。二要标本兼治。不治标就谈不上治本，不治本就不能消除根源和污染源，惩治腐败这一手任何时候都不能松。纵观十八大以来的重拳反腐，“老虎”官位再高也会落马，“苍蝇”犯的事虽小也会被查，“狐狸”逃得再远也会被抓。反腐败斗争形势依然严峻复杂，反腐败斗争永远在路上。三要坚决对标看齐。要提升政治站位和政治能力，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，始终对党忠诚，与党同心，对党中央推进全面从严治党的重要思想和重大部署，我们要不断学习理解、坚决对标看齐。同时，要深刻认识到，真正的看齐不是简单表面的看齐，不是喊口号的看齐，而是领会精神实质、联系自身实际、务求实际成效的看齐，这样才是真正的看齐。
    四、在严明纪律强化监督上要有新举措
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。把纪律挺在前面，是纪律建设的核心要义，是从严管党治党的重要体现。严明党的纪律，一要抓住党纪教育这个基础。一方面，要加大党规党纪宣传教育力度，把党规党纪刻印在党员干部心上；另一方面，要加大典型违纪案例的警示教育力度，用身边事教育身边人。我们派驻纪检组进驻近两年来，每年5月份在全省党风廉政建设宣教月期间，都要编印2本廉政教育系列读本发放给3家单位党员干部学习。今年编印的一本叫《全国工青妇系统违纪违法案件百例选编》，涉及到工会系统的违纪违法案例就有110例，确实令人警醒，这一读本也特别受到欢迎。省总党组、机关党委希望我们加印630份下发到县市级总工会。二要抓住“四种形态”这个关键。把握运用好监督执纪“四种形态”，就是要把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，通过层层设置防线，一级一级地进行阻挡和处理，管住从“好同志”到“阶下囚”之间由量变到质变、由违纪到违法的过程，消除监督的空白地带，最大限度地保证大多数党员干部不出轨、不越界。三要抓住严格执行这个核心。一方面，要严肃查处违纪行为。加强对“六项纪律”执行情况的监督检查，特别是严肃查处违反政治纪律、组织纪律的行为，坚决纠正无组织、无纪律问题，坚决查处欺骗组织、对抗组织，上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，坚决惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部，切实捍卫党规党纪的权威和尊严。另一方面，要严格实施责任追究。牢固树立“信任不能代替监督，严管就是厚爱”的理念，用好问责这个“撒手锏”，坚持“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，切实做到有责必问、问责必严。四要抓住“关键少数”这个重点。一方面，要发挥领导干部的示范表率作用。党员领导干部违纪是对纪律最大的破坏，很多纪律之所以最后得不到执行，主要是领导干部不带头。要教育和督促领导干部牢记自己的党员身份和党内职务，带头学习纪律、遵守纪律、敬畏纪律，做纪律的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。另一方面，要强化对领导干部遵规守纪情况的监督。建立健全对党员领导干部特别是一把手的监督机制，督促领导干部把纪律当成不可逾越的底线来遵守。现在全省工会改革正在进行，在改革的关键时期，更应该把纪律和规矩挺在前面。
    五、在巩固作风建设成果上要有新进步
习近平总书记指出，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。现阶段，改进作风正处于防止反弹、形成常态的关键时期，越是在这个时候，越要扭住不放、一寸不让，坚决防止“四风”问题反弹回潮。一要清醒认识作风建设依然面临的严峻形势。近年来，全省工会系统落实中央八项规定精神、加强作风建设，取得的成效有目共睹，省总下去调研的领导和经审办的同志多次跟我交流过这方面的的感受和变化。但是，我们也要看到一些深层次问题虽然暂时缓解但尚未根治，一些地方“四风”问题隐形变异，顶风违纪问题时有发生，特别是吃喝玩乐的“惯性”依然较大，反弹势能也在积蓄。官僚主义、形式主义问题仍很突出，文山会海、检查评比过多，群众意见很大。二要继续保持整治“四风”的高压态势。应该说，通过近几年的治理，享乐主义和奢靡之风有所好转，要继续紧盯不放、寸步不让，绝对不能让其死灰复燃。但是形式主义和官僚主义又有所抬头，必须加大整治力度。要把整治形式主义和官僚主义作为重点，特别是在工作中简单以会议落实会议、以文件落实文件，一项工作刚开展就急于包装粉饰的，要及时批评纠正，对贯彻落实党中央精神只喊标语口号、落实中央和省委决策部署变形走样导致严重后果的，要严肃问责。三要以愚公移山的精神赢得作风建设这场攻坚战、持久战的胜利。习近平总书记强调，作风建设永远在路上，现在抓、十九大以后还要抓，这方面不要怀有侥幸心理。我们要坚持做好深化文章，在“常和长”“严和实”“深和细”上下功夫，抓成常态、管成习惯。
    我们省纪委派驻省总工会纪检组于2015年9月30日正式进驻，是省纪委首批派驻的8个纪检组之一，综合监督省总工会、团省委、省妇联三家单位。派驻近两年来，在省纪委的领导下，我们坚守责任担当，认真履行监督执纪问责主业，派驻纪检组共谈话281人，函询18人，初核9人，立案9件9人（其中“两规”1人）；给予党内（行政）警告处分6人，开除党籍3人，免职2人，降职3人；建议暂缓提拔5人，批评教育27人，收缴违纪金额343.59万元。派驻省总工会纪检组连续两年被省纪委评为优秀。纪检机关是党内监督的专责机关，派驻监督是党内监督的重要组成部分，派驻纪检组是由党章赋权，省委授权、代表省纪委行使职权。我们的职责就是监督执纪问责，我们与驻在部门和综合监督单位的关系是监督与被监督的关系，这种监督本质上是上对下的监督，处以上干部都是我们的重点监督对象。我们将进一步坚守政治定力，踩着不变的步伐，一心一意抓监督，一心一意对省纪委负责，抓“龙头”，督促落实主体责任；亮“探头”，强化日常监督；治“苗头”，化解风险隐患；挥“拳头”，严肃执纪问责。希望大家对我们派驻纪检组的工作提出意见和建议，也欢迎大家向我们反映问题和情况，我们也会抽时间到各地了解情况，学习经验。
    这次会议结束后，各参会单位要迅速学习传达会议精神，研究贯彻落实的具体措施，把全面从严治党的各项要求贯穿到工会工作的各个领域各个方面，学思践悟，务实重行，以工会改革创新和正风肃纪的新成绩，迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开！各地各单位贯彻落实这次会议精神的情况请在6月底前报省总工会。
    视频会到此结束，散会。